飞云：“国家乃人民之国家，君可废而民不灭，诚如此，何不授权于民，藏富于民？以民之智为国智，以民之富为国富，以民之为国，乃至以民之主为国之主，以君之吏为民之吏。若民智民富民，万一国家有难，何愁无志士能人，金帛钱财？而官吏欺君一人易，欺天万民难，君王又何愁官吏贪赃枉法，作奸犯科？”

昭文帝：“你又取笑我，若不是有你陪着，便送我十个皇帝也不，一不自由，有什么好？”

“如何分法？”昭文帝问。

昭文帝不住，：“云儿，你这一席话，真如醍醐灌耳，那依你之见，又该如何？”

飞云又问：“治乱相继、兴废相替，史鉴多矣，唐胜汉竟不能免。今日你我亦封禅于此，可有什么法以避免重蹈覆辙？”

昭文帝正在想飞云所问之事，突听他说要看风景，只得随他来。走了一段，飞云：“秦时明月汉时关，古来兴亡，与此河山大地无关，你我所见，亦是秦皇汉武所见之泰山，此其一也。”又：“天万民生生不息，代代相传，你我祖先，皆可溯之炎黄尧舜，此其二也。国家之事何为长久？王图霸业，尽归于尘土，而山河人民，万世不易，中华文明，源远长。故此天，非古来君主之天，亦非你我之天，实乃百姓之天，所谓君主，不过受命于天而代为执掌。自古帝王，皆不明此理，而以一人凌于众生之上，以民为敌，以民为，愚民欺民，虽偶有明君治世，但人生不过百年，终不免智衰力竭，人亡政息。”

“最重要是启民智，首先要广开言论，使上达，上达，朝廷的旨意要昭告天，地方官吏施政需向百姓交代清楚，允许百姓议论时政，褒贬官吏，官吏升迁，需听取百姓意见，若有贪官污吏，百姓可直接联名弹劾；其次兴教育，重学术，允许民间私印书籍，传播思想，不得因朝廷的好恶而左右民间，否则，君王所见所听必为假象谎言，此为一。二则是聚民财，我国地大博，但为何千年来饥谨不断，少有富足之时？是因历代重农抑商，通不畅，农人耕作纺织，除自给自足外，无利或少利可图，故不谋求多耕多织。又或甲地多产有余，乙地少产不足，若无商贾贩卖，则不能以有余补不足。”

飞云笑：“你得到，我还相信，但后世的皇帝能不能到？天上万官吏能不能到？”站起来，携了昭文帝的手，：“我们且去看看风景。”

飞云说到这里，长叹一声：“但此理说来容易，要行之却难上加难。凡皇帝的，手握重权，谁不想为所为，满足私念，成就己名？谁又甘心将手中大权拱手让？偶尔有几个不贪恋皇位王权的，又多是碌碌无为之辈。不过，现在竟然有了个例外，实在是千载良机啊！”飞云看着昭文帝，笑：“也有你这样的人，有帝王之才却不谋帝王之业，天天想找把这位让去。”

飞云：“凡有经

昭文帝却打断飞云：“商人谋取暴利，不劳而获，怎能鼓励？”

乐，故而治乱相继。玄宗一代，就既有开元盛世，又有安史之乱，便是此例。”

昭文帝：“若能始终如一，常审己，虚心纳谏，训导孙，应可保长治久安。”

飞云：“你若真不愿当皇帝，与其你把皇位让于我，不如分权于百姓。”