屯田一职,并未写在六司之中。见主公发现了这纰漏,段钦解释
:“屯田牵扯太广,从人
土地而言,当归司
;从屯兵纳粮而言,当归司兵;但是若从开垦
利而言,又该归司工。实在难以分
,只能交由主公定夺。”
边听段钦说明,梁峰便看着卷中详,过了许久才
:“屯田呢?”
只见卷上写了六个名称:“司吏”、“司”、“司兵”、“司法”、“司祭”、“司工”。对应六
职能,可谓简洁明快。朝廷虽有司空、司
等八公,但是这些司职绝对闻所未闻。
知。来到这个世界以后,有一段时间很是痛,只是重新了解官职系统,就花费了不少功夫。现在好不容易坐拥两州,最先想到的,也是对这繁杂的官僚系统
行革新。
这三省的职责跟后世不尽相同,但是毕竟是国之枢要,轻易在州郡设置,免不了有谋逆之嫌。能借来用一用的,只有六。
得到梁峰肯定,段钦心也是一松,开
解释
:“各司主官可设参军,其
各设两佐吏。司吏掌选吏、考功等;司
掌丁
、赋役、钱谷、仓廪等;司兵掌校阅、军籍、兵
、传驿等;司法掌律令、刑法等;司祭掌制科、庠序、医院等;司工掌土木、
利、匠坊等。州郡事务,便能涵盖其中。”
而要把这些繁杂的政事汇总,也只能依靠主簿等佐官幕僚,效率底且不说,想要监控两州更是毫无可能。
这个西晋倒也有类似职能,就是尚书省的六曹。当世的六曹分别为吏
、殿中及五兵、田曹、度支、左民,但是权职极不明晰。到了地方,又增加了功曹、仓曹、中兵、邢狱、西曹等等掾史,以及
曹、金曹、租曹、兵曹、集曹等一堆官吏。种类繁多到简直想想就让人
痛。
梁峰了
:“司可为州郡,
可为台阁,是个办法。”
段钦了
:“朝中毕竟有吏
,若是照搬,说不定会惹人生疑。以‘司’相称,可
主公私属。”
后世也有这种框架,厅局所,从中央到地方全数涵盖。等到地盘大了,再套用其中,提级换称呼即可。
因此六的设立,就极其必要。不过梁峰关于这方面的记忆实在不多,只能把六
的名
讲给了段钦,让他
去琢磨琢磨。没想到对方这么快就拿
了草案。
坐在案前,翻开卷目,先看到的是这个新“六”的名称。梁峰眉峰一挑:“都换
‘司’?”
屯田可是并州一大新政,分派给哪个门,已经不
州郡不比国家,各项事务相对简单。六司就是提纲挈领,掌握其大小机构。架空或是利用原本多如
的诸曹,使其能够正常运转,并且由刺史府统筹控制。只这一
,就不知省却多少工夫。
科举制,梁峰已经抛了个先
,现在自然是把三省六
化为己用。不过这事儿就复杂多了,其中三省,暂时是不能用的。因为西晋已经存在三省的
形。尚书省掌六曹,
理国中日常事务。为了避免尚书省权利过大,又设中书省,委以机要,发布政令。而门
省,则是皇帝的侍从、顾问机构,虽涉政,但是地位尚且不
。
至于革新的方法,很简单,能够传千年的东西,必定有其无法替代的特殊
和先
。就像科举制和三省六
制。